同志们：

今天召开集团安全生产工作暨安全生产治本攻坚三年行动动员部署会，主要任务是积极贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面落实中央、市、区关于安全生产相关工作要求，对集团三年行动及下阶段安全工作进行动员部署。刚才，XX同志对《新开发集团安全生产治本攻坚三年行动实施方案》作了详细解读，目标明确、路径清晰、举措务实。集团与各部门、各下属公司签订了《XXXX建设有限公司安全生产工作责任书》和《XXXX建设有限公司安全生产工作承诺书》，立下军令状，必须不折不扣执行。我传达了松江区政府全体会议暨安委会二季度全体工作会议精神，结合集团实际，讲三点意见。

一、提高认识，绷紧安全之弦

安全生产是企业生命线，任何时候都不能有丝毫松懈。必须深刻认识安全生产形势严峻性，牢固树立“100-1=0”的意识，压紧压实安全生产责任，夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患。

（一）认清严峻形势。一是分析宏观环境风险。当前XX建设进入提档升级关键期，集团承担基础设施、公建配套、产业园区等多项重大工程，建设体量巨大、施工工点分散、作业人员流动频繁，安全管理跨度与难度成倍增加。面对繁重建设任务，极易滋生重进度轻安全倾向，赶工期、抢节点现象时有发生，盲目冒进往往导致安全规程执行打折，风险失控概率陡增。二是剖析重点领域隐患。建筑施工领域深基坑、高支模、大型起重机械等危大工程集中，高处坠落、物体打击、机械伤害等传统风险居高不下；资产物业运营领域涵盖商业综合体、租赁住房、产业园区，人员密集，消防通道堵塞、电动自行车违规停放充电、消防设施维保不到位等隐患突出。新旧风险交织叠加，稍有不慎就可能酿成惨痛后果。三是审视内部管理短板。基层单位安全管理基础依然薄弱，部分项目隐患排查走马观花，只查表面违章、不究深层次管理缺失；安全交底流于形式，一线操作人员安全意识淡薄、违章作业屡禁不止；分包队伍监管存在盲区，以包代管、包而不管问题尚未根治。。

（二）树牢底线意识。一是坚持“100-1=0”理念。安全是发展的前提，没有安全一切归零。任何一起事故都会抵消所有发展成果，对个人家庭造成无可挽回伤害，对集团声誉带来不可估量损失。必须把保护生命安全摆在首位，绝不能以牺牲安全为代价谋求发展。二是坚守红线思维。安全生产是不可逾越的红线，任何部门、任何个人不得触碰。在进度、效益与安全发生冲突时，必须为安全让路，坚决做到不安全不施工、隐患不消除不作业。对踩红线、越底线行为实行零容忍，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。三是保持敬畏之心。对待安全规章制度要有敬畏，严格执行操作规程，杜绝经验主义和侥幸心理。敬畏生命、敬畏法纪，把安全规矩刻在心里、落实在行动上。各级管理人员须时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，常怀敬畏之心，不敢有丝毫麻痹松懈。

（三）汲取事故教训。一是深挖事故根源。认真总结相关事故经验教训，不能仅停留在听通报、发感慨层面，要深入剖析背后管理漏洞、责任缺失。对照自身找问题，看同类隐患是否存在于自身项目，查防范措施是否真正落实到位，避免重蹈覆辙。二是举一反三整改。把别人的事故当自己的事故看待，把过去的事故当今天的事故看待。开展类比排查，对深基坑、高支模、特种设备等高风险源逐一过筛，重点排查方案审批、交底执行、现场监护等关键环节，切断事故链条，坚决防风险演变为隐患、隐患转化为事故。三是坚持警钟长鸣。经常性开展事故警示教育，用惨痛案例震撼心灵，促使全员时刻保持清醒。算好安全账、生命账、家庭账，真正变“要我安全”为“我要安全”，把克服侥幸心理作为长期任务，做到警钟长鸣、防微杜渐。

二、强化管控，筑牢防范之基

必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的靠前、源头、系统管理意识，把安全生产工作落实落细，覆盖到生产过程的每个环节、岗位和人员，严守每道关口，盯紧每个环节。

（一）突出源头治理。一是强化靠前管理。将安全管理关口前移，项目开工前必须进行安全评估，科学编制施工方案，严格论证专项方案，从源头规避重大风险。涉及危大工程，必须组织专家论证，严禁违规压缩合理工期、盲目抢工。方案编制与现场实际必须相符，坚决杜绝一套方案管到底、不随工况变化调整现象。二是严格准入把关。严把分包队伍和人员准入关，审查资质条件、业绩能力、信用记录，坚决清退不合格队伍。特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作或人证不符。加强分包合同安全条款约束，明确双方责任义务，把好第一道防线。三是保障安全投入。按规定足额提取使用安全生产费用，专款专用，严禁挤占挪用。优先保障防护设施、监测设备更新改造，保障劳动防护用品配备，用真金白银夯实安全底板。对安全投入不足导致隐患频发的单位，严肃追责问责。

（二）覆盖全链环节。一是盯紧关键节点。严守每一道关口，盯紧每一个环节，对深基坑开挖、大型机械安拆、高处作业等危险工序实行全程旁站监督。关键岗位人员必须到岗履职，严禁擅离职守、走过场。危大工程实施期间，项目技术负责人、安全员必须在现场监督，确保按方案施工。二是消除监管盲区。把安全生产工作落实落细，覆盖到生产过程的每个环节、岗位和人员。针对资产物业领域，加强消防通道、用电用气、电梯运行等日常巡查，严防小火亡人。外包作业、临时作业、交叉作业易成盲区，必须纳入统一安全管理体系，明确专人协调监管，杜绝管理真空。三是强化动态管控。施工现场情况瞬息万变，必须实施动态风险评估，随工程进展调整管控措施。交叉作业时明确各方职责，签订安全协议，统一协调指挥，防止配合不当引发事故。恶劣天气预警期间，果断停止室外高空、动火等危险作业，确保人员安全。