在全市新兴行业涉未成年人犯罪源头治理工作交流座谈会上的发言

景泰县检察院

（2026年3月25日）

自新兴行业涉未成年人犯罪源头治理工作开展以来，景泰县检察院深入践行最有利于未成年人原则，积极履行检察主导责任，充分发挥“府检联动”机制作用，推动建立多部门参与的台球厅经营治理联动机制，以协同共治破解台球厅涉未治理难题。

一是以案件办理为依托深挖行业隐患，精准识别治理靶点。结合办理的涉未成年人案件，针对涉案未成年人长期出入、逗留台球厅等现象，梳理近三年办理的未成年人刑事案件，通过数据分析和研判，发现涉案未成年人大多以台球厅为聚集、联络、分赃地，甚至在台球厅实施非法拘禁、寻衅滋事等违法犯罪行为，因台球厅法律定位模糊，多部门职责不清，导致部分台球厅为追求经济利益，长期放任未成年无限制进入，容留未成年人吸烟、饮酒、通宵活动，滋生打架斗殴、赌博等违法犯罪行为，严重影响未成年人身心健康和社会稳定。景泰县检察院立足检察机关司法为民宗旨和法律监督职能，坚持问题导向，迅速行动，着力构建全方位、立体化的未成年人保护屏障。

二是以部门联动为主导开展专项治理，有效解决治理难点。针对台球厅涉未成年人问题凸显的态势，迅速向县委、县政府作专题汇报，在县委政法委统筹协调下，牵头制定《台球厅接纳未成年人问题专项治理实施方案》，明确“排查—整治—立制”三阶段目标，联合公安、市场监管、文旅等17部门召开专项治理动员部署会，推动建立“联席会议、信息共享、联合执法”常态化工作机制，先后对17家台球厅开展联合检查，直击台球厅长时间接纳未成年人、滋生未成年人不良行为等问题，为未成年人健康成长营造安全、健康的社会环境。

三是以建章立制为保障推动长效监管，系统构建防护体系。推动建立县委、县政府统筹，法院、检察院、公安、市场监管局等10部门参与治理的《关于景泰县规范台球厅经营场所未成年人限入实施意见（试行）》，确定了“双限制”“三必须”“六禁止”等内容，为强化行业监管，促推协同共治破解台球厅涉未治理难题提供了制度保障。深化“疏堵结合”治理理念，组织全县台球厅经营者开展专题法治培训，签订《规范经营承诺书》《未成年人保护承诺书》，构建“经营者+未成年人+监护人”三位一体的法治宣传教育体系，开通12345、12309检察服务热线联动举报渠道，打造“全民参与、社会共治”的监督网络。

下一步，景泰县检察院将持续深化“府检联动”机制，不断健全台球厅行业长效监管体系，以更实的检察担当、更密的保护网络，将治理成效切实转化为未成年人看得见、感受得到的安全福祉，为全市新兴行业治理提供坚实的助力。