食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济发展大局和社会稳定。习近平总书记多次强调，保障食品安全是重大政治任务，能不能在食品安全上给老百姓一个满意交代，是对我们执政能力的重大考验。今年是“十五五”开局之年，确保人民群众“舌尖上的安全”既是重大民生问题，也是重大政治任务，必须坚决抓牢抓好。为全面了解我市食品安全工作发展态势，围绕食品安全工作状况、存在的问题及对策措施开展调研，具体情况报告如下。

一、我市食品安全工作情况

近年来，我市认真贯彻落实国家、省市关于加强食品安全工作的一系列决策部署，强化组织领导，落实工作责任，全市未发生等级以上食品安全事故和系统性、区域性风险，食品安全形势总体稳定向好。

（一）责任体系不断完善。市委、市政府高度重视食品安全工作，深入贯彻落实党中央、国务院《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，召开市委常委会和市政府常务会议研究食品安全重点工作，将食品安全工作纳入政府工作报告、民生实事项目，定期跟踪督办落实情况。对市食安委进行“升格”，市政府主要领导担任市食安委主任，修订完善食安委工作规则、各成员单位工作职责，落实部门食品安全工作责任。各县区参照市级模式及时调整了食安委，层层签订目标责任书，有力推动了全市食品安全工作深入开展。

（二）不断筑牢安全防线。严把产地环境安全关，扎实开展食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，大力推进粮油质量检验监测体系建设，颁布施行《***市农贸市场管理条例》。严把生产经营安全关，开展食品小作坊整治提优工程，推进了肉制品、乳制品质量提升专项行动，培育省级“名特优”食品小作坊***家，加强校园食品安全监管，中小学及幼儿园“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%，强化“一老一小”特殊食品安全。严把疫情防控安全关，规范进口冷链食品集中监管仓运行机制，在全省率先开展追溯系统范围扩展试点。在农产品市场等率先推行物理分区和智慧化防控，守牢“菜篮子”安全。

（三）强化风险防控能力。2025年，全市组织开展农产品和食品安全监督抽检***万批次，抽检量达***批次/千人，不合格食品核查处置率100%，有效杜绝不合格食品流入百姓餐桌。全市***家医疗机构开展食源性疾病病例监测工作，***家省级哨点医院全部完成HIS系统与省级平台对接。开展进口食品“国门守护行动”，严防输入型食品安全风险。围绕社会关注的食品安全“痛难堵”点，深入推进民生领域“铁拳”行动、“***”专项行动，立案侦办食品安全犯罪案件***件，抓获犯罪嫌疑人***人，食品安全突出问题得到有效遏制。

（四）探索创新监管方式。探索实施食品安全网格化管理模式，在全市乡镇（街道）全面推广。在全省率先出台《***市食品生产食品安全信用等级评定管理办法（试行）》，并在***生产企业试行。推进食品抽检“三支队伍”建设，提高核查与处臵衔接效能，不合格报告处置周期缩短到***天左右。巩固省级食品安全示范城市创建成果，建立市级食品安全职业化检查员队伍，持续提升食品安全保障水平。

二、我市食品安全工作存在的问题

我市食品安全形势连续几年保持平稳态势，没有发生有影响的食品安全事件，但也要清醒地认识到，当前食品安全形势依然不容乐观，食品安全基础仍然薄弱，存在的问题和潜在的隐患不可低估。

（一）食品产业发展层次不够高。目前我市食品生产企业“数量多、规模小、分布散、水平低”的局面尚未根本改变，规模化、标准化生产程度不高，优质、龙头企业少，小作坊、小食品店***万余家，食品生产经营准入门槛低，从业人员素质参差不齐，“多、小、散”的食品产业结构决定了行业管理难度大。调研中发现，有近一半以上的受访者认为食品安全风险最高的业态是小型餐饮企业、小摊贩、小作坊、小饭桌及网络订餐，最高的是小作坊近***%。

（二）食品安全监管不够严格。食品安全源头风险方面，生态环境破坏、源头污染等影响食品安全的深层次问题还没有得到根本解决，土壤重金属超标、用水污染，种养殖超量使用农兽药、抗生素，生产加工非法滥用食品添加剂等还不同程度存在。新业态管理方面，网店微商、网络订餐、直播带货等新模式、新业态所带来的非传统食品安全风险日益增大，特别是网上直销的实用农产品与加工类的食品，绕开了现有的一些批发零售渠道，导致市场出现监管空白。